كيف أصبح الذهب شريان الحياة لاقتصاد الحرب في السودان

حافظ الغويل
arabnews.com
مع استمرار الحرب الأهلية في السودان، يُقاس الدمار بشكل متزايد بالأونصات الترويسية والأطنان المترية. قبل بدء الصراع، كانت البلاد تنتج رسميًا 87 طنًا من الذهب سنويًا، وهو رقم انخفض إلى طنين فقط خلال خمسة أشهر من القتال.

إلا أن هذا الانهيار يخفي حقيقة أكثر خطورة؛ إذ يُقدر أن 100 كيلوغرام من الذهب يختفي يوميًا عبر حدود السودان - أي ما يقرب من 60 طنًا منذ أبريل 2023. هذا التدفق غير المشروع ليس تسربًا عرضيًا، بل هو بنية مالية مُهندسة لآلة حرب تبدو لا يمكن إيقافها.

تأمل آليات هذا الاقتصاد المدمر. يستخرج عمال المناجم، الذين غالبًا ما يعملون في ظروف محفوفة بالمخاطر تحت سيطرة قسرية من الجماعات المسلحة، الخام. كل غرام يُستخرج من مناجم حرفية في دارفور أو من امتيازات صناعية على طول نهر النيل، يُحوّل مباشرةً إلى مدفعية مستوردة، وطائرات مسيرة أجنبية، ورواتب للميليشيات.

السيطرة على مواقع التعدين، وخاصة تلك المتمركزة في مناطق جغرافية محددة، موضع نزاع شرس، لا يقل أهمية عن السيطرة على أي مدينة استراتيجية. تفرض القوات المسلحة السودانية، التي تسيطر على مناطق إنتاج رئيسية، ضرائب وجبايات، وتُمرّر العائدات عبر هياكل مجاورة للدولة. أما منافستها، قوات الدعم السريع، فتدير شبكات موازية واسعة، مستغلةً روابط حدودية لنقل حصتها وتسييلها.

ينتقل جزء كبير من الذهب عبر الدول المجاورة، غالبًا في ظل ترتيبات غامضة تتورط فيها جهات حكومية، أو على الأقل تتغاضى عنها. الوجهات النهائية هي الأسواق الدولية، عبر مركز عالمي رئيسي يعمل كمركز مقاصة مالية لكلا الجانبين. هناك، يُكرّر ذهب الصراع ويُشرّع ويُباع، مع إخفاء أصوله. ثم تُعاد تدوير العائدات، غالبًا عبر قنوات مالية معقدة أو من خلال شراء مواد حربية أساسية. يتم شراء الأسلحة والوقود، بل وحتى الإمدادات الغذائية للمقاتلين، من الخارج باستخدام هذه الأموال، ثم شحنها عبر الحدود، وأحيانًا عبر الدول المجاورة نفسها، وتوزيعها على جبهات القتال.

يُحوّل هذا التدفق العابر للحدود الذهب السوداني إلى أدوات ملموسة للموت والنزوح داخل السودان نفسه. ومع تحقيق الصادرات الرسمية من الأراضي الخاضعة لسيطرة القوات المسلحة السودانية 1.6 مليار دولار في عام 2024 وحده، وتهريب أكثر من 60% من إنتاج دول التعدين الرئيسية، يُصبح الذهب شحمًا لـ"اقتصاد" صراع مُدمر شرّد ما يقرب من 9 ملايين شخص.

علاوة على ذلك، يُظهر مسار هذه السلعة عبر مناطق التجارة الحرة في الدول المجاورة والمصافي الأجنبية كيف تُحفّز السياسات التجارية الإقليمية بنشاط النهب. لقد حوّلت الإعفاءات الجمركية وتخفيضات الضرائب في الدول المجاورة التهريب عبر الحدود من نشاط ثانوي إلى استراتيجية إيرادات أساسية لكلا الطرفين المتحاربين الرئيسيين في الصراع، مما يُدخل البلاد في دوامة مُستمرة تُموّل فيها الثروة المعدنية انهيار الدولة.

تكمن المأساة العميقة في تواطؤ الجهات الخارجية المؤثرة وبيئة التمكين التي خلقتها. فقد أصبحت القوى الإقليمية الرئيسية، مدفوعةً بمكاسب اقتصادية قصيرة الأجل وأجندات استراتيجية متنافسة، رعاة لا غنى عنهم.

تقوم إحدى الدول، التي تعمل كشريك لا غنى عنه للقوات المسلحة السودانية، بمعالجة تدفقات هائلة من الذهب غير المشروع عبر أراضيها. وتشير التقارير إلى أن 80-90% من الذهب السوداني يتجاوز القنوات الرسمية، مما يستنزف إيرادات الدولة، بينما يمول نفقات الحرب اليومية للقوات المسلحة السودانية البالغة مليون دولار. إن هذا الخط من التهريب، الذي يُمكّنه ضعف الرقابة والتواطؤ السياسي، يُقوّض السيادة السودانية بشكل مباشر.

في الوقت نفسه، يعمل طرف خارجي ثانٍ كمحرك مالي لقوات الدعم السريع. فمن خلال توفير الوصول إلى الأسواق وتوفير السيولة، يُحوّل هذا الطرف الراعي الذهب الذي تسيطر عليه قوات الدعم السريع إلى رأس مال مباشر. وقد استوعبت مصافي الذهب التابعة لها أكثر من 46 طنًا من الذهب السوداني في عام 2023 وحده، بقيمة تُقدر بنحو 2.8 مليار دولار بالأسعار الحالية، مما أدى إلى انغماس سلع الصراع في الأسواق العالمية. هذه ليست تجارة سلبية، بل هي تمويل نشط للصراع. ولولا هذا التحويل النقدي المتواصل، لكانت خسائر قوات الدعم السريع الإقليمية في العام الماضي قد أدت إلى انهيار مالي.

تُنشئ هذه الأنابيب المزدوجة توازنًا غير متوازن. يُدرّ الذهب أكثر من مليار دولار سنويًا للأطراف المتحاربة، مما يضمن استهلاك الإنفاق العسكري للموارد اللازمة لـ 25 مليون سوداني يحتاجون إلى المساعدة.

في حين تُوظّف القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع عائدات الذهب لاستيراد الطائرات المسيّرة والذخيرة والوقود، انهار نظام الرعاية الصحية في السودان بنسبة 70% تقريبًا، في حين تتزايد وفيات المدنيين، كنتيجة مباشرة للحرب المستدامة اقتصاديًا.

لا تزال الاستجابات والعقوبات الدولية راكدةً تمامًا في مواجهة هيكل الذهب السوداني المتضرر من الصراع. إن استهداف كيانات معزولة، مثل سبع شركات حظرتها وزارة الخزانة الأمريكية في يونيو/حزيران 2024، يتجاهل النظام العابر للحدود المعقد الذي يُغذي الحرب. يعمل هذا النظام من خلال ثلاث قنوات متكاملة: ممرات التهريب عبر تشاد وليبيا؛ ومراكز المقاصة المالية المتطورة؛ وطرق العبور التي تُسهّلها الدولة عبر الدول المجاورة، حيث يتجاوز 80-90% من الذهب التدقيق الرسمي.

باختصار، لا تُعدّ العقوبات المفروضة على القادة الأفراد أو الشركات الوهمية أكثر من مسرحية سياسية. تكمن مرونة تجارة الذهب في قدرتها على التكيف الشبكي؛ حيث تتغير المسارات في غضون أسابيع، وتتجدد الشركات الوهمية، وتُمكّن الأنظمة المصرفية الإقليمية من التحويل الفوري للذهب إلى نقد.

عندما فرضت الولايات المتحدة عقوبات على الشركات المرتبطة بالقوات المسلحة السودانية في عام 2024، قامت الشبكات المتحالفة مع قوات الدعم السريع ببساطة بإعادة توجيه الصادرات عبر جنوب السودان وجمهورية إفريقيا الوسطى، مما يُظهر مناعة النظام البيئي للضغوط المُتفرقة.

إلى أن يُفكك صانعو السياسات هذا الهيكل برمته - من خلال مطالبة مراكز التجارة الإقليمية بسد فجوات الملكية النفعية في بورصات الذهب ومعاقبة المصافي التي تغسل معادن الصراع - ستستمر الحرب.

تبدو لغة الصبر الاستراتيجي والحفاظ على التحالفات جوفاء عند مقارنتها بمنظومة الذهب غير المشروعة المتجذرة، والتي تُقدر بمليارات الدولارات، والتي تُغذي الحرب الأهلية في السودان، والمسؤولة عن خلق الأزمة الإنسانية الهائلة التي نشهدها اليوم.

أكثر من مجرد فرصة ضائعة، إنه خيار فعّال، خيار يسمح بازدهار التجارة المُلطخة بالدماء مقابل راحة دبلوماسية وغموض إقليمي. حتى الآن، بالكاد ارتجفت المؤسسات المالية ومصافي التكرير في المصب. لم يكن هناك أي سحب شامل للاستثمارات، ولا انهيار في ثقة المشترين، ولا حظر متعدد الأطراف. فشلت المؤسسات التنظيمية ليس بسبب نقص القدرات، بل بسبب عدم الرغبة في التحرك، مُقيّدة بالسياسة لا باللوجستيات.

يجب على المجتمع الدولي الآن مواجهة سلسلة التوريد بأكملها - بدءًا من المناجم التي تسيطر عليها الجماعات المسلحة، مرورًا بطرق التهريب عبر الحدود، ووصولًا إلى الأسواق الخارجية والممولين الذين يغسلون عائداتها ويسهلون تحويلها إلى أسلحة - وفرض تكاليف منسقة وعالية التأثير على جميع الأطراف، وخاصة الجهات الخارجية المستفيدة من الفوضى. وإلا، سيستمر تدفق ذهب السودان وستستمر الحرب في الاشتعال. وتبقى الثروة المعدنية التي يمكن أن تعيد بناء البلاد لعنةً عليه، تُؤجج صراعًا يُقاس بالقبور لا بالجرامات.

• حافظ الغويل زميل أول ومدير تنفيذي لمبادرة شمال أفريقيا في معهد السياسة الخارجية بكلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز في واشنطن العاصمة.