تقارير

أكثر من مجرد وثيقة: بطاقات هوية اللاجئين تمنح الكرامة والأمل في السودان

متابعات ـ مواطنون
المصدر: unhcr.org/africa
في أزقة مخيم خور الورل الموحلة، تتجمع مياه الأمطار بين صفوف الخيام، وتفوح في الأجواء رائحة الأرض المبتلة. تحت سماء رمادية، يقف رجال ونساء وشباب من جنوب السودان بصبر في طوابير، ممسكين بقطع ورق بالية - لطالما كانت الدليل الوحيد على هويتهم.

من بينهم مودة وبابا وألبينو، ينتظرون شيئًا لم يسبق لهم حمله من قبل: بطاقة هوية. في جميع أنحاء السودان، حيث أدى الصراع والانهيار الاقتصادي إلى تعطيل المؤسسات وتآكل الخدمات العامة، لا يُعد التسجيل وتوثيق الوثائق مجرد إجراءات إدارية، بل هما وسيلتان أساسيتان للحماية. فبدون إثبات هوية، يواجه اللاجئون خطر الاعتقال والاستغلال وتفريق الأسر والحرمان من الخدمات الأساسية. بطاقة هوية بسيطة كفيلة بتحديد ما إذا كان الشخص سيحصل على الرعاية الصحية، أو يصل إلى المدرسة بأمان، أو يعبر نقطة تفتيش دون خوف.

في وقت سابق من هذا العام، بدأ اللاجئون في ولاية النيل الأبيض السودانية أخيرًا في الحصول على بطاقات هوية رسمية، مما يمثل خطوة هامة نحو حمايتهم. وقد ساهمت هذه المبادرة، التي قادتها المفوضية السودانية لشؤون اللاجئين بدعم من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، في تغيير الحياة اليومية لبعض الفئات الأكثر ضعفًا في البلاد. تستضيف ولاية النيل الأبيض حوالي 340 ألف لاجئ من جنوب السودان في 10 مخيمات - وهو أكبر تجمع للاجئين المقيمين في مخيمات في السودان - ويُقدر عدد اللاجئين من جنوب السودان الذين يعيشون في المناطق الحضرية بنحو 30 ألفًا. قبل استحداث بطاقات الهوية، كان اللاجئون يعتمدون على إيصالات صور مؤقتة ذات قيمة ضئيلة، وتتيح لهم الوصول المحدود إلى الخدمات، مما جعلهم عرضة للخطر باستمرار.

"كانت الرحلة من ملكال شاقة للغاية، فقد كنت منهكة تمامًا على الطريق"، هكذا تستذكر ماودا، وهي أم لأربعة أطفال تبلغ من العمر 27 عامًا، فرّت من العنف في جنوب السودان عام 2016. لسنوات، عانت ماودا لعدم امتلاكها وثائق رسمية، لكنها الآن، وهي تحمل بطاقة هويتها الجديدة، تقول: "الآن أستطيع القيام بأموري بنفسي، مثل الحصول على شريحة هاتف دون الحاجة إلى مساعدة. ستكون الحياة أسهل... نحلم بالمستقبل، وخاصة لأطفالنا. نأمل في التغيير".

لا تقتصر أهمية بطاقات الهوية الجديدة على تأكيد الهوية القانونية فحسب، بل إنها تتيح الوصول إلى الرعاية الصحية والتعليم والمساعدات الإنسانية، وتمكّن من التنقل الآمن - وهي حقوق أساسية لا يمكن تحقيقها بدون وثائق. كما أنها تساعد في الحصول على وظائف أو سكن أو حسابات مصرفية، على الرغم من أن بعض المؤسسات لا تزال تطلب أوراقًا إضافية. إن امتلاك بطاقة هوية معترف بها قد يعني الفرق بين الأمان والمخاطرة.

أما بالنسبة لبابا، البالغ من العمر 67 عامًا، فإن البطاقة تعني التحرر من الخوف من التوقيف أو الاستجواب أو الحرمان من الخدمات. يقول: "أصبحت رسمية، الآن أستطيع التنقل بحرية دون مشاكل. أشعر بالراحة والسعادة". "هذه البطاقة مهمة للغاية، فهي تمنح الاعتراف والحرية."

يتفق ألبينو، البالغ من العمر 26 عامًا، والذي قضى ثماني سنوات في السودان بدون وثائق، مع بابا. يقول: "بدون هذه البطاقة، لم يكن بإمكان الشباب التنقل بحرية، إذ لم يكن لديهم ما يثبت هويتهم. الآن أستطيع التنقل بحرية، وهذا مهم لمستقبلي."

يُعزز التحول إلى التسجيل البيومتري وإصدار بطاقات الهوية الرسمية الحماية، ويمنع الانتهاكات، ويُحسّن إيصال المساعدات، ويضمن قدرة السلطات والشركاء في المجال الإنساني على تحديد ودعم الفئات الأكثر عرضة للخطر. ورغم التحديات الكبيرة، بما في ذلك الفيضانات التي عزلت سبعة من أصل عشرة مخيمات خلال موسم الأمطار، تواصل فرق المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمة COR جهودها للوصول إلى أكبر عدد ممكن من اللاجئين، مع إعطاء الأولوية لمن تبلغ أعمارهم 16 عامًا فأكثر.

يقول راني ميتشمايل كول، مسؤول التسجيل وإدارة الهوية المساعد في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين: "عندما يحصلون على هذه البطاقات، فإنهم لا يحصلون على مجرد قطعة بلاستيكية، بل يحصلون على الاعتراف والإدماج، وهو ما يُمكن أن يُساعدهم على بناء مستقبل أفضل".

بفضل دعم المساعدات الإنسانية من الاتحاد الأوروبي (ECHO)، حصل أكثر من 700 لاجئ في النيل الأبيض على بطاقات هويتهم، مع استعداد آلاف آخرين للتسجيل.

لكن هذا التقدم توقف فجأة.

منذ سبتمبر 2025، علّقت السلطات السودانية تسجيل اللاجئين في جميع أنحاء السودان. هذا يعني أن اللاجئين وطالبي اللجوء الوافدين حديثًا - أكثر من 75,000 من جنوب السودان في عام 2025 وحده - لا يمكن تسجيلهم، ولا يمكنهم الحصول على بطاقات هوية، وبالتالي لا يمكنهم الوصول إلى الحماية والخدمات التي يحتاجونها بشكل عاجل.

بدون وثائق، يبقى هؤلاء الأشخاص غير مرئيين. لا يستطيعون إثبات هويتهم، أو مكان قدومهم، أو الوصول إلى الخدمات التي تُمكّنهم من البقاء على قيد الحياة. ويؤدي تعليق التسجيل إلى حرمان الأطفال من الالتحاق بالمدارس، وعجز المرضى عن الوصول إلى المستشفيات، وتعريض العائلات لخطر الاعتقال أو الترحيل.

لهذا السبب، تواصل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين التواصل مع السلطات على جميع المستويات، داعيةً إلى استئناف التسجيل فورًا. فهذه ليست مجرد إجراء تقني، بل هي حجر الزاوية في حماية اللاجئين وكرامتهم وسلامتهم.

على الرغم من الحرب، لا يزال السودان يستضيف ما يقرب من 860,000 لاجئ وطالب لجوء. يُعد التسجيل والوثائق ضروريين لكل من اللاجئين والوافدين الجدد للوصول إلى الحماية والخدمات المنقذة للحياة. وفي غيابهما، يُترك الناس بلا هوية قانونية أو حماية في وقت يزداد فيه الخطر.